10月29日，罗马尼亚国防军官的一场新闻发布会，让欧洲的安全焦虑骤然升级。罗马尼亚国防部长莫什特亚努在会上透露，美国已正式通知北约，将逐步从欧洲撤军，并把战略重心转向印太地区。

根据计划，美军将撤出驻罗马尼亚的部分士兵，相关部队还分布在保加利亚、匈牙利、斯洛伐克等地。

莫什特亚努试图淡化这一决定的影响，称“此举并非灾难”，东欧国家应现实地看待局势，不可能长期依赖大国驻军。然而，这番话难以掩盖欧洲各国的不安。

当前，北约正被俄罗斯无人机和战机越境搞得草木皆兵，乌克兰前线局势也愈发不利。欧洲原本期待美国增兵提供安全感，结果却等来了撤军消息。

从特朗普的逻辑来看，这一操作并不意外。他自首任总统任期就开始鼓吹“美国优先”，不断要求北约成员国提高军费开支。在第二任期开启后，特朗普在海牙北约峰会上迫使欧洲盟国承诺将国防开支提升至GDP的5%。

一名美国国防部官员在2025年2月首次出席北约防长会议时直言，欧洲已不再是美国的优先事项，欧洲领导人应“承担起保卫欧洲大陆的主要责任”。

特朗普政府正在开展一项全面的军事态势评估，预计将大幅削减驻欧美军，把资源重新分配到印太地区。

美国国防部计划在短期内从欧洲撤出30%驻军，约2万名军人。虽然这一数字尚未得到官方证实，但美军逐步撤出欧洲的趋势已经明确。

欧洲的安全架构面临严峻考验。北约一直是美国控制欧洲的重要工具，美国通过这一体系有效影响并控制欧洲盟国。美军在罗马尼亚的部署长期是北约威慑俄罗斯的重要组成部分，也是乌克兰获取援助的重要通道之一。

美国的撤离可能直接改变俄乌冲突的力量平衡，让俄罗斯可以放开手脚，而欧洲只能更加被动。

欧洲国家答应提高军费，但这一过程需要时间。欧洲自认为面临着俄罗斯的严重威胁，且早已成为俄乌冲突的实质参战方。

美军撤出后，北约必须迅速调整战略，集中更多资源创设一支更强大的武装力量。然而，要填补美国留下的战略空间并非易事。

美国在欧洲的军事存在涉及多方面能力。美国陆军在北约与俄罗斯接壤的波罗的海国家和罗马尼亚边境地区增援北约部队，并在德国和波兰设有永久性基地。

美国军方还在比利时、德国、意大利、荷兰和波兰储存装备，为通过空运抵达的增援部队提供支持。美国海军在西班牙罗塔基地部署了六艘“宙斯盾”级驱逐舰，以支持北约的导弹防御系统。

如果这些美国军事能力被排除在北约防御计划之外，欧洲将无法迅速填补空缺。美国的情报、监视和侦察平台对北约了解俄罗斯的活动至关重要。

欧洲在空中加油机、重型运输机等“战略助力器”上仍高度依赖美国。随着美国存在缩减，防空和反导能力的严重不足将更加突出，这会使盟军部队以及处于俄罗斯导弹和无人机打击范围内的国家更加脆弱。

俄罗斯很可能将美国迅速撤军视为机会。莫斯科长期试图削弱北约，认为北约的瓦解是俄罗斯重新确立全球大国地位的关键一步。俄罗斯可能会加大胁迫手段，恐吓欧洲民众，迫使他们的政府对莫斯科更加顺从。

甚至有分析认为，俄罗斯可能会采取有限的军事行动，例如在波罗的海国家或挪威北极战略群岛斯瓦尔巴群岛占领领土。

与此同时，美国的战略重心转移并非顺利无阻。2025年8月，美国陆军内部论文罕见直言，美军在西太平洋地区必须认真考虑“战术性撤退”，否则极可能陷入被动。

权威媒体披露，模拟解放军火箭军大规模打击的情况下，美军在关岛、冲绳等重要基地的存活率不足28%。

美军一线军官发出警告，如果继续固守传统部署方式，在解放军体系压制下，美军将很难有生存空间。

解放军东风-21D、东风-26等反舰弹道导弹射程全面覆盖第一、第二岛链，鹰击-21高超音速导弹对美航母构成极大威慑。北斗导航、陆基超视距雷达与无人机侦察网，让美军在岛链内几乎无所遁形。

美国地缘政治专家布兰登·韦切特在《国家利益》杂志上发文建议特朗普政府，应尽快把驻扎在台湾的500名美军撤回，避免与中国硬碰硬。他认为中国大陆统一台湾是必然趋势，美国根本没有能力打赢这场战争。

韦切特指出，中国军事实力近年来显著提升，海军舰艇数量全球第一，东风系列导弹能打击美国在亚太的军事基地。

特朗普取消与普京在布达佩斯的会晤，理由是“浪费时间”。这一举动不仅浪费了特朗普自己的时间，也是在浪费美国战略转向的时间。

特朗普原本幻想通过出卖乌克兰利益来拉拢俄罗斯，然后联合欧洲一起对抗中国。但这一计划未能实现，俄罗斯在乌克兰问题上寸步不让。

欧洲正面临前所未有的安全挑战。美军撤出30%驻欧美军将成为二战后美国驻欧武装力量规模最大的一次调整。美国实际上正在欧洲实施战略收缩，让欧洲国家承担更多安全责任。

特朗普政府试图打破冷战后美国长期秉持的“全球干预”与“绝对主导”安全模式，转而构建以“聚焦首要威胁、压缩边际义务、推动盟友分摊责任”为特征的安全框架。

波兰和波罗的海国家等坚定支持乌克兰的东欧国家，对美国的撤军决定深感忧虑。但欧洲内部对乌克兰问题的态度并不一致，匈牙利等国持保留立场。

如果罗马尼亚的安全局势因撤军而恶化，欧洲对乌克兰的援助可能进一步减少，甚至出现更多国家倾向于与俄罗斯达成妥协。

美国新版《国防战略》将优先聚焦美国本土与西半球安全，加速推进全球战略收缩。美军在欧洲同盟体系中的角色将由“前沿主导者”转为“后方督促者”。北约盟国普遍预期，未来几年，约8万驻欧美军将逐步撤离。

尽管特朗普向波兰总统承诺“不会从波兰撤军，甚至可能增派兵力”，但他同时承认正考虑削减在欧洲其他地区的驻军。

欧洲的安全环境正在发生根本性变化。美国减少驻欧部队，将使北约近期制定的军备建设目标受挫。

欧洲将以更加审慎的态度评估美国对盟友的安全承诺，并据此调整自身安全战略。美国的撤军决定向欧洲传递出明确信号：美国对欧洲安全的长期承诺正在松动。